云南加強環(huán)評機構(gòu)管理 嚴懲五類違規(guī)或錯漏行為
發(fā)布時間: 2013年01月18日 10:13:00 文章來源: 中國環(huán)境報
中國環(huán)境報記者蔣朝暉 昆明報道
已于今年1月1日起正式執(zhí)行的《云南省環(huán)境保護廳關(guān)于加強環(huán)境影響評價機構(gòu)管理工作的意見》(以下簡稱“《意見》”)明確,存在超越評價資質(zhì)等級、評價范圍提供環(huán)境影響評價(以下簡稱“環(huán)評”)技術(shù)服務(wù)等5類環(huán)評違規(guī)或錯漏行為將受到嚴厲懲處。
為加強對環(huán)評機構(gòu)的管理,完善環(huán)評機構(gòu)公平競爭機制,防止市場壟斷和惡性競爭,《意見》明確,云南省環(huán)保廳將強化對各評價機構(gòu)的日??己撕湍甓瓤己?。日??己酥饕ōh(huán)評資質(zhì)規(guī)范管理考核,環(huán)評文件編制質(zhì)量、時效、是否有違法違規(guī)行為等內(nèi)容,由各級環(huán)保部門根據(jù)環(huán)境保護部和云南省環(huán)保廳對評價機構(gòu)日??己说囊?,在環(huán)評文件的技術(shù)審查及審批過程中進行;年度考核主要包括環(huán)評機構(gòu)的工作條件、專職技術(shù)人員情況、內(nèi)部管理制度及執(zhí)行有效性、環(huán)評文件編制質(zhì)量、檔案管理等,由云南省環(huán)保廳負責(zé)組織。
《意見》特別強調(diào),云南省環(huán)保廳將組織對年度內(nèi)各級環(huán)保行政主管部門審批的環(huán)評文件和環(huán)評機構(gòu)進行現(xiàn)場抽查、檢查。對存在超越評價資質(zhì)等級、評價范圍提供環(huán)評技術(shù)服務(wù);不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料;不按規(guī)定填報或虛報“建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)年度業(yè)績報告表”;變更情況未及時向省環(huán)保廳備案;環(huán)評文件有較大錯漏(包括工程分析出現(xiàn)較大失誤,環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯誤,環(huán)境影響識別和評價因子篩選存在較大疏漏,環(huán)境標準適用錯誤,環(huán)境影響預(yù)測與評價方法不正確,環(huán)評內(nèi)容不全面、達不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)評結(jié)論,所提出的環(huán)境保護措施建議不充分、不合理或不可行,環(huán)評結(jié)論不明確)等5類問題的環(huán)評機構(gòu),云南省環(huán)保廳將根據(jù)情節(jié)輕重,分別作出警告、通報批評、責(zé)令限期整改等處理意見,限期整改期限內(nèi)不得承接環(huán)評工作;對存在出租、出借資質(zhì)證書,環(huán)評文件有嚴重質(zhì)量缺陷、弄虛作假等問題的環(huán)評機構(gòu),一經(jīng)查實,云南省環(huán)保廳將上報環(huán)境保護部處理。