2010年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單說(shuō)明
一、目的及依據(jù)
為進(jìn)一步明確環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,切實(shí)做好國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)控等環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》(總局令第37號(hào))、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào))等有關(guān)要求,篩選2010年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
二、篩選原則
(一)以2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),參考往年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,控制重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)總數(shù)量,并保證歷史連續(xù)性。
(二)篩選因子。廢水以化學(xué)需氧量和氨氮為主,廢氣以二氧化硫和氮氧化物為主,同時(shí)考慮重金屬。
(三)注意國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放量與上一年度數(shù)據(jù)和污染減排核查核算有關(guān)數(shù)據(jù)相銜接。
(四)參考環(huán)境監(jiān)察部門(mén)提供的排污收費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)。
(五)城鎮(zhèn)生活污水處理廠實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì),納入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
三、篩選方法
(一)以2008年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),廢氣國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)分別按二氧化硫、氮氧化物排放量從大到小排序,篩選出累計(jì)占工業(yè)排放量65%的廢氣企業(yè);廢水國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)分別按化學(xué)需氧量、氨氮排放量從大到小排序,篩選出累計(jì)占工業(yè)排放量65%的廢水企業(yè)。
(二)對(duì)重金屬排放企業(yè)按排放量從大到小排序,篩選出占重金屬總排放量85%的企業(yè)(重金屬暫未單獨(dú)作為一類(lèi)列出)。
(三)將前兩項(xiàng)產(chǎn)生的名單與往年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單合并,形成初步征求意見(jiàn)名單,發(fā)至各地方環(huán)保部門(mén)征求意見(jiàn)。
(四)將各地反饋意見(jiàn)匯總整理,并根據(jù)相關(guān)部門(mén)審核意見(jiàn),對(duì)原名單中已經(jīng)關(guān)閉、永久停產(chǎn)及不符合實(shí)際排污情況等企業(yè)和企業(yè)群不列入名單中。
(五)按照排污量65%比例要求對(duì)調(diào)整后的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單進(jìn)行核定。最后確認(rèn)廢水國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)4547家,廢氣國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)3472家,其中同一家企業(yè)同時(shí)列為廢水和廢氣國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的共863家,城鎮(zhèn)生活污水處理廠1817家。